在国家实施保护生态环境的大背景下，在国家对“三农”问题加大投入的战略发展机遇期面前，宁夏农村清洁能源这几年得到了长足的发展，截止目前全区已建成农村户用沼气池14.2万户，占全区总农户的近15%，涉及全区22个县（市、区）及宁夏农垦、林业系统。然而，随着国家对沼气建设的投资力度不断加大，重建设，轻管理的现象凸现出来，如何使沼气项目持续健康发展是当前关注的焦点。

一、只有加大沼气服务体系建设的投入力度，才能突破制约沼气发展的瓶颈，才能让这一民心工程成为农村老百姓的放心工程

    这几年，农村户用沼气国债项目的大力实施，使相当多的农民朋友成为直接受益者。尤其是去年10月召开的党的第十七次全国代表大会，把发展生物质能、可再生能源作为服务“三农”工作的一部分。可以预见的是，今后沼气建设的步伐将会加快，受益人数日益广泛。但是，随之而来的是管理沼气的效能却明显滞后。池子建好了，却不能得到维护；或者虽有维护，也不能到位。分析这一原因，并不是我们缺乏技术人员，而是服务体系没有很好的建立起来。举例来讲，在建池的过程中农民朋友的积极性很高，他们给在建技工给予大力的支持与配合，从建设的现场就能感受到农民兄弟对沼气池的关注热情，可是，一些简单的维护常识他们都缺乏，如果单纯依靠农民自己去操作维护的话，无疑会带来很多隐患。在大换料的过程中，这种问题就非常凸现，沼气主要是以甲烷为主的混合成分，里边有对人致命的一氧化碳存在，大多数农民兄弟根本认识不到这一点，这就要求我们作农村能源工作的工作人员决不能忽视沼气在使用当中的危险系数，因此，安全性是我们建沼气池的首要任务之一。仅仅依靠宣传效应来破解沼气的危险性因素，那也是不能完全解决的，只有加大沼气后续服务体系的建设力度，让技术人员维护、讲深讲透，进而带动农户熟练安全使用，才能从根本上解决这个矛盾。

二、服务体系的运行需要走政府扶持，市场化运作，物业化服务的道路

    服务体系建设从长远来看，事关沼气的健康运行，事关人民群众的切身利益，事关沼气长远的发展目标能否顺利实现。从近些年的体会来看，沼气建设和服务体系好比硬件和软件，即使硬件建设得再好，如果服务跟不上，软件也最终不能把它的价值发挥到极致。那么，服务体系怎样运行，我的观点是在前期运行阶段，政府必须要有一定的资金扶持力度，在设备的采购方面给予投入，比如：检测仪器、运输工具、进出料设备、维修工具、沼气配件（管路）等；人员配备上要以当地农村能源管理站技术人员为依托，优先从拥有职业技能资格证的技工、责任心较强的村民中选拔；服务网点的设立，最好能在村、乡（镇）较为集中的地方设置，保持一个相对固定的场所，服务模式上采取市场化运作。这样做的好处是，可以充分调动他们的积极性，增加服务意识，增加收入。物业化服务是沼气服务体系建设最终追求的价值取向，我们都知道越是专业化的服务队伍越有市场，被服务的对象是农户，服务人员是拥有一定技术的专业人员，他们都是市场的主体，因为有需求，所以就有服务，这样市场的平台就建立起来了。所以，服务体系的建立和发展必须依靠市场经济的规律运行，才能做大做强，才能可持续发展。

三、服务体系的建立必须因地制宜，讲求实效

    宁夏地处西北内陆省份，地形地貌类型多样，宁南部山区人口密度较少，农村住户较为分散，做后续服务就不能跟平原灌区一样的标准。灌区如果以服务网点为圆心的话，它的服务半径范围可以大一些（8公里），而山区就相应的要小一些（2-3公里），换句话讲，要因地制宜地考虑服务网点的设置，山区要相应的增加服务网点的数量，才能确保服务。从这几年沼气发展的实践来看，老百姓对沼气建设的愿望日益强烈，对生态家园的模式非常向往，无论从设施农业的发展，循环农业的综合利用上我们都能感受到。从目前我区服务网点的设置规模来看，显然还远不能适应沼气建设规模。

四、服务体系建设必须与沼气建设同步进行

    从沼气运行的规律来看，我们得出的结论是：只有把沼气建设与服务体系有机结合起来，沼气项目才能成为老百姓心目当中的水中月，镜中花。今后沼气建设的发展思路，我的想法是，以前有服务网点的地方，要抓紧时间完善，制定相应的制度；没有服务网点的地方要有配套建设措施；今后再建项目一定要把服务网点与沼气的建设做到统筹兼顾，两者不可偏废。

    服务体系建设的质量高低，关系到党的民心工程能否顺利实现，关系到农村老百姓生活能否彻底得到改善，因此，如果说沼气好比是点燃的蜡烛，那么服务体系就是如何让蜡烛长久使用的原料，所以，服务体系的重要作用，我们一刻也不能忽视它的存在。(完)