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山东省2005年工作总结及2006年工作思路          【字体:
山东省2005年工作总结及2006年工作思路
作者:佚名    文章来源:山东省农村能源职业技能鉴定站    点击数:    更新时间:2006-1-8    


一年来,在农业部农村能源职业技能鉴定指导站的指导下,在厅人事处和生态处等有关部门的大力支持下,我省农村能源职业技能鉴定工作围绕服从和服务于新农村建设,服务于农村新能源建设和新农村建设这个中心,从农民的文化基础和技术实际出发,因地制宜,在沼气生产工培训和技能鉴定工作中取得了一定成绩,现将2005年工作情况汇报如下:
一是加强了鉴定站自身建设。为提高农村能源行业工种培训和技能鉴定的质量,我们对培训鉴定的各个环节进行了规范化管理,对考评人员实行聘用和年度考核制度,学习考核合格的发给聘书,鉴定站根据年度鉴定计划有计划跨区就近聘用考评员,并严格执行考评员轮换制度。同时我们加强了职业技能鉴定考务管理和质量管理,制定了考务管理和质量管理办法,对试卷的提取、印刷、密封、保管等程序制定了一整套保密办法,对阅卷和记分采取考评员、督导员和站长三级审核制度,层层把关,保证阅卷、记分的准确性。指定专人负责证书和档案管理,并被派出参加了农业部组织的职业技能鉴定信息管理系统学习,使培训和鉴定工作走上了规范化、准确化和信息化轨道,使整个过程更加客观公证。
二是开展了与职业技能鉴定有关的调查。我们积极开展了全省农村能源行业企事业单位特别是太阳能行业从业人员情况调查,基本摸清了全省农村能源行业企业状况和从业人员的现状,为开发职业技能鉴定的潜在市场打下了基础。同时,我们还组织鉴定站人员到济南、滨州等地参观了太阳能路灯等太阳能综合利用装置,积极探索了太阳能利用工培训和鉴定程序,为太阳能利用工的培训鉴定打下了基础。
三是积极开展农村能源实用技术培训和鉴定工作。一年来,围绕国家农村能源项目的建设,我们先后以申报国家级项目的县为重点开展了强回流沼气池建设及维护技术,大中型沼气池建设及维护技术,根据各地特点,本着方便基层、服务基层的原则,我们积极探索适合我省农民特点的培训鉴定方式,为降低培训费用,我们下到乡镇、村庄、农户进行现场观摩和技术操作培训,既节省了学员往返路费,又节省了现场开支,对于急需技术又找不到门路的技术人员,我们建立了咨询档案,根据培训计划,专人通知他们就近跟班培训鉴定。一年来,共举办了3期沼气生产工培训班,到今年年底,共鉴定人员2000多人。
通过近几年农村能源职业技能鉴定工作的实践,总结我省沼气生产工和太阳能利用工推行就业准入的情况,我们有以下几点体会:
1、影响农业职业技能鉴定工作开展的主要原因,首先是农业工种用工制度的不完善,农村能源行业的沼气生产工和太阳能利用工是农业行业首批推行就业准入的两个工种,由于缺乏相应的政策措施,使培训、鉴定、就业和待遇不能有机的结合,这就造成了鉴定工作的难度,失去了资格证书的权威性。其次是各业务主管部门与劳动监察部门由于分属于不同的行业,受行业利益的驱使,加之缺乏与行政监察和技术业务监督相配套的监督检查机制,农业的就业准入制度的推行缺乏相应的力度,因此影响农业工种培训鉴定的进展速度。再次是鉴定站没有固定的经济来源,因培训的对象绝大多数是农民,且收费困难,培训鉴定往往入不敷出,常常靠挂靠单位其他的业务经费来补贴,所以对鉴定站来说,缺乏经费保障,在一定程度上影响了鉴定工作的开展
2、近几年,随着农民生活的不断提高,农村能源结构发生着根本的变化,国家在农村能源行业的投资力度也不断加大,农业部也出台了相应的政策,加强对农村能源行业工种的培训鉴定,并对小型公益设施等项目县技术人员比例提出了具体的要求,许多地方的农民技术人员在沼气建设中也增加了收入,得到了实惠,各地都涌现出一批技术能人,这些技术人员用现身说法起到了宣传的作用,同时,广大农村对这些技术有了强烈的需求,加之农村能源行业技术人员的缺乏,因此,对农村能源行业工种的技能培训和鉴定,农民工由原来的宣传发动逐渐变为自发参与,经常有技术员电话或上门咨询,要求参加培训鉴定。当然,这种要求在不同的地区也不均衡。
   我省的农村能源职业技能鉴定工作虽然取得了一定成绩,但离上级部门的要求还有一定的差距,还存在着一些问题,比如资金渠道不畅,基础设施建设还很不完善,师资力量相对薄弱,考核鉴定工作有待于进一步规范等。“十一五”期间,我省农村能源职业技能鉴定工作总的思路是:我省农村能源职业技能鉴定工作将贯彻技能鉴定与农村小型公益设施项目和生态富民家园、秸秆气化项目及农业环保能源工作相结合的原则,以沼气生产工培训鉴定为重点,太阳能利用工、生物质能利用工、省柴节煤改灶工等其他工种逐步展开,采取划区分片分别组织,省职业技能鉴定站统一考核鉴定的方法,做到工作程序规范,鉴定质量有保障。2006年工作重点:
1、加强宣传。充分利用广播、报刊、简报等新闻载体,宣传农村能源职业准入制度的具体内容,形成浓厚的社会氛围,做到规定工种持证上岗,按级别高低计算工酬。使广大用人企业和劳动者个人都充分了解农村能源行业职业资格证书制度和就业准入制度的内容及有关规定。了解农村能源特殊行业用人原则,做到自觉自愿积极参加培训和鉴定。
2、进一步完善农村能源职业技能鉴定机构,建立和完善职业技能鉴定有关规章制度,保证和规范技能鉴定的质量。多方筹措资金,进一步完善办公、教学和鉴定设施;多渠道培训师资力量,逐步建立技术过硬、组织能力强、高素质的考评员队伍。
3、制定切实可行的培训计划,探讨灵活多变的鉴定形式。根据全省农村能源行业劳动力需求情况,分别制订总体的和区域性、可行性培训鉴定计划。
4、在继续做好沼气生产工培训与鉴定的同时,做好太阳能利用初级工的培训和鉴定工作。

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